Architektenschaft übt Kritik
Kommunen zögern zu lange beim digitalen Bauantrag und Land muss Mittelstand bei digitaler Transformation mehr fördern
Frankfurt/Wiesbaden, 15. Mai 2023 – Digitalisierung der öffentlichen Bauverwaltung ist schwer: Nur 7,8 Prozent der von der Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen zu diesem Thema befragten hessischen Architektinnen und Architekten konnten im vergangenen Jahr bereits Erfahrungen mit dem digitalen Bauantrag bei den Kommunen sammeln; der Rest mangels digitalisierter Verfahren nicht. Bedauerlich, nach Ansicht der Architekten- und Stadtplanerkammer. Denn an sich, wenn das Bauantragsverfahren digital läuft, fallen die Bewertungen positiv aus. Während nur 9,8 Prozent der Befragten Verschlechterungen oder keine Verbesserungen verzeichneten, stellten rund 90 Prozent Verbesserungen fest, bei 61 Prozent waren es sogar deutliche Verbesserungen. Kurz: Die Mühe der Digitalisierung lohnt sich im Prinzip, aber das digitale Bauantragsverfahren findet in Hessen noch viel zu selten Anwendung. Und bei zögerlicher und schleppender Umsetzung droht eine große Gefahr: Eine sehr zeitaufwändige und kostenträchtige Phase der hybriden Antragsbearbeitung. „Man kann es einfach sagen, hybrid ist unbezahlte Doppelarbeit, und zwar auf beiden Seiten, in der Behörde und bei den Bauherren und Architekt*innen,“ so Kammerpräsidentin Brigitte Holz.
Was erwarten die antwortenden Architektinnen und Architekten von der politisch viel besungenen Beschleunigung der Verfahren durch Digitalisierung, mit der die Praxis in der Ämterrealität aber erst einmal heftig kämpft? Die Digitalisierung eines Bauantragsverfahrens ist eine komplexe, zeitraubende Angelegenheit. Die Architektinnen und Architekten gehen zu 70 Prozent von einer zukünftigen Vereinfachung aus. Sie können sich zu 68 Prozent auch vorstellen, dass der Zeitaufwand der Antragsstellung im Prinzip sinkt. Das wäre auf der Habenseite. Auf der Verlustseite stehen aber auch Befürchtungen: Nur 19 Prozent stimmen der Aussage zu, dass die Verlässlichkeit der Bearbeitung im Bauamt steigt. Das gleiche Ergebnis zeigte die Frage, ob weniger Behördenkontakt Zeit spart. Ganz im Gegenteil fordern eindeutige 73 Prozent, dass Zeitfenster für informelle Vorklärungen durch Abstimmungsgespräche mit den Bauprüferinnen und Bauprüfern trotz Digitalisierung zu sichern sind. Denn gerade die Vorgespräche unter kompetenten Bauprüfer*innen und Architekt*innen stellen häufig sicher, dass hinterher die Bearbeitung der Verfahren glatt vonstattengeht. „Das ist ein dringender Appell und auch eine Warnung an die Kommunen“, ordnet Brigitte Holz das Ergebnis ein, „Digitalisierung ersetzt nicht menschliche Beratungs- und Entscheidungskompetenz. Das Ideal einer vollautomatischen Verwaltungsentscheidung ist ein Trugbild. Digitalisierung kann im besten Fall Regelprozesse verkürzen und erleichtern, um mehr Zeit für bessere Entscheidungen bekommen. Sie darf nicht der Schlüssel für Personalabbau in den Ämtern sein“, fordert Holz.
Wie steht es ansonsten um die Digitalisierung des Berufsstands der Architektinnen und Architekten selbst, wollte die Kammer zudem wissen. 74 Prozent sagen, dass die Digitalisierung ihren Arbeitsalltag prägt und 69 Prozent der Befragten geben die Auskunft, dass sie sich damit schon lange befassen. 79 Prozent sehen darin einen positiven Modernisierungsschub. Digitalisierungsskeptiker sind rar gesät, sagen doch nur 10 Prozent, dass sie sich damit so spät wie möglich befassen werden. Vielmehr gehen 50 Prozent der Architektinnen und Architekten davon aus, dass sich der Beruf durch die Digitalisierung stark verändern wird. Diese Einschätzung hohen Innovationspotenzials erklärt, dass bei den teilweise erwarteten Sprunginnovationen 83 Prozent den Wunsch an die Politik richten, passgenaue Förderprogramme aufzulegen. Sie stellen die Forderung auf, damit der Mittelstand den Weg der Digitalisierung, dem die Branche aufgeschlossen gegenübersteht, auch mitgehen kann und nicht unter anderem wegen hoher Investitionsbedarfe in IT in Abhängigkeit von großen Planungseinheiten oder Services von IT-Plattformen gerät.
„Der Verlust an Vielfalt der kreativen jungen Büros wäre auch ein Verlust für die Baukultur“, so Präsidentin Holz. „Gleichzeitig bietet die Digitalisierung unglaublich viele wirtschaftliche und gesellschaftliche Chancen; für die Bewältigung der Anforderungen durch nachhaltiges Bauen ist kluge Digitalisierung im Zusammenspiel von öffentlicher Verwaltung und allgemeinwohlorientierten Planerinnen und Planern ohnehin absolut unverzichtbar. Wer anders als kompetente Planerinnen und Planer sollte in den künftigen digitalen Gebäudelogbüchern unbeeinflusst von gewerblichen Interessen eintragen, welche Bauteile sich noch als recyclierbare Ressource eignen und welche nicht?“, fragt Brigitte Holz. Die Kammerpräsidentin erweitert damit die Perspektive auf den für das Gelingen des Klimawandels so wichtigen Zusammenhang von umfassender Digitalisierung und Kreislaufwirtschaft.
Die Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen (AKH) ist als Körperschaft des öffentlichen Rechts berufsständische Vertretung von über 11.300 Architekt*innen, Innenarchitekt*innen, Landschaftsarchitekt*innen und Stadtplaner*innen in Hessen. Die AKH vertritt die Interessen des Berufsstands, ist Partner und Dienstleister ihrer Mitglieder und unterstützt den Gesetzgeber, Behörden und Gerichte durch Gutachten, Stellungnahmen und Vorschläge. Die Organisationsstruktur der AKH wird durch das Hessische Architekten- und Stadtplanergesetz vorgegeben. 2019 feierte die AKH den 50. Jahrestag ihrer Gründung.
Ansprechpartnerin für die Medien:
Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen (AKH), KdöR
Marion Mugrabi, Leiterin Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
Telefon: 0611 – 17 38 47
E-Mail: mugrabi@akh.de ǀ presse@akh.de